Уроки правовой грамотности.

 Наиболее часто задаваемые вопросы сотрудникам органов опеки:

   ВОПРОС: Что такое опека и усыновление, в чем разница?

ОТВЕТ: Усыновление/удочерение – принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Особенности:

•         Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.

•         Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.

•         Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество, место рождения и, в некоторых случаях, дату рождения.

•         Усыновление можно оформить на одного человека или на супругов.

•         Оформляется дольше, чем опека, т.к. требуется утверждение гражданским судом.

•         Государство не оказывает никакой помощи после усыновления за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.

•         Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению,жилью по сравнению с другими формами устройства.

•         Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опека и попечительство – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка.

На содержание ребенка государством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного в регионе норматива.Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания,воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Особенности: 

•         Опека устанавливается решением главы местного самоуправления, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.

•         Опекуном может быть назначен только один человек.

•         На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.

•         По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.

•         Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.

•         Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.

•         Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка.

•         Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.

•         Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможно.

 

 

ВОПРОС: Каков первый шаг в усыновлении?  

ОТВЕТ: Необходимо обратиться в органы опеки и получить перечень пакета документов, необходимых для усыновления.

 

ВОПРОС: Может ли усыновить ребёнка одинокий человек?  

ОТВЕТ: Да, может. В законодательстве предусмотрено, как усыновление супружеской парой, одним из супругов или одиноким, не состоящим в браке, усыновителем. Разница в процедуре минимальна: супружеская пара предъявляет суду свидетельство о браке, одинокий усыновитель – свидетельство о рождении.

Следует учесть, что к одиноким усыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивы усыновления и семейную обстановку в доме кандидата.

Кроме того, Семейный кодекс (п. 2,ст. 127 СК РФ ) запрещает лицам, не состоящим между собой в браке, совместно усыновить одного и того же ребенка.

В некоторых странах, где достаточно желающих усыновить, есть подобные ограничения, и усыновить может только супружеская пара. Такие требования обоснованы: одинокий родитель сталкивается с большими трудностями в воспитании и обеспечении ребёнка. Неполные семьи входят в группу риска, и вам прежде стоит очень хорошо подумать, сможете ли вы справиться с психологическими и финансовыми трудностями, дать полноценное воспитание ребенку, достаточно ли крепки у вас для этого «тылы» и оправдан ли риск.

 

ВОПРОС: Какие существуют ограничения по возрастуусыновителей и опекунов?

ОТВЕТ: Усыновить могут только совершеннолетние граждане, законодательных ограничений по возрасту сверху для усыновителей и опекунов не существует. Не оговорен в законодательстве и минимальный возраст, передаваемых на опеку или усыновление детей. Существует только ограничение по минимальной разнице возрастов между одиноким усыновителем и ребенком - она должна составлять не менее 16 лет (п.1,ст.128 СК РФ).

Помимо норм закона необходимо считаться и с собственными возможностями на перспективу, восприятием окружающих, а через очень небольшое время - и с мнением ребенка. В первую очередь, сложности возникают с тем, что потребности ребенка с возрастом возрастают как в материальном плане, так и в плане активного общения. Труднее всего родителям приходится с подростками - требуется приобретать дорогостоящую модную одежду, тратится на дополнительные занятия и.т., быть гибкими и иметь запас сил и терпения, чтобы активно участвовать в жизни подростка, иначе его жизнь заполнит улица. Как бы нам ни хотелось отвлечься от собственного возраста,какие бы силы и намерения нами ни руководили, мы должны понимать, что возраст имеет значение.

Принимающим родителям в возрасте,было бы разумно ориентироваться на детей постарше и, для начала, выбрать такую форму устройства как опека, поскольку она позволяет получить как опекуну так и ребенку поддержку от государства (выплата на содержание ребенка, материальная помощь по выходу из под опеки, льготы при поступлении в ВУЗ, предоставление жилья, если за ребенком не закреплено уже имеющееся и т.д.) 

ВОПРОС: Возможно ли  оформить опеку над ребенком-родственником  без лишения родителей родительских прав?

 ОТВЕТ: В соответствии с ФЗ РФ "Об опеке и попечительстве" вы можете оформить опекунство над ребенком-родственником и заниматься его воспитанием, не лишая мать родительских прав только в том случае, если у матери есть уважительные причины   (например,обучение в университете в другом городе на очной форме обучения, инвалидность,заключение под стражу, болезнь) по которым она сама не сможет заниматься воспитанием ребенка. Данное опекунство носит временный характер. Его оформление Вам следует начать с обращения в органы опеки.

 

ВОПРОС: Нужно ли обращаться в органы опеки и попечительства за разрешением напродажу квартиры (дома), если доля в квартире принадлежит несовершеннолетнемуребенку?

ОТВЕТ: Да, нужно. Родители или лица, их заменяющие, не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а ребенок - давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК). Если ребенок является собственником квартиры или доли в ней, при продаже необходимо получить постановление органов опеки и попечительства на отчуждение собственности и согласие на новую покупку, причем эти два момента: продажа и покупка, должны быть одновременными.

 

Прописать несовершеннолетних к бабушкам-дедушкам– недостаточная мера, т.к. ребенок после перерегистрации будет продолжать оставаться собственником или сособственником продаваемого жилья. Прописка в другое место жительство возможна, если ребенок не является собственником или сособственником квартиры, а просто прописан в ней.

 

Обращаться за разрешением нужно в органы опеки в управлении социальной защиты населения (УСЗН) своего района.

 

Если родители (опекуны), совершая сделку, не уведомили органы опеки и попечительства о продаже жилья, собственниками или сособственниками которого являются несовершеннолетние, то орган опеки могут обратиться в суд и признать сделку незаконной, а права опекаемых лиц нарушенными.

 

Интервью давали ведущие специалисты отдела образования администрации города Гуково, выполняющие функции органа опеки и попечительства:

Панарина Татьяна Васильевна и

 Кондратьева Татьяна Андреевна.

 

Самостоятельно получить у них ответы на интересующие Вас вопросы можно, обратившись по 

телефону: 5-47-30.

Часы приема: Вторник – 13.30 – 16.30

                       Среда     -  8.30 – 11.30